新规解读:南方六省生猪跨省调运来了!

发布时间:2019-03-05 14:14:37   来源:猪OK   阅读:2122次

广东省农业厅发布了《南方六省(区)非洲猪瘟等重大动物疫病区域联席会议框架合作协议(征求意见稿)》。其中,规划了东南大区2019年、2020年、2021年要采取的防控、调运措施,以及要完成的目标。可以说,未来三年湖南、广西、广东、福建、江西、海南这六大省份的流通政策基本确定!并且,还对不同规模养殖分布进行合理调整,屠宰厂的匹配进行了规划,因此,该政策又将影响六大省份的最终格局!

今天,我们将其中重点内容摘选出来与大家分享!

三年内实现南方六省(区)地级市与地级市之间由“调猪”转为“运肉”的目标:按照就近调运,严防疫病跨区域传播,保障区域内产销平衡的总原则,通过政策引导和市场调节相结合的方式,彻底关闭生猪交易市场,逐步推进禁止肉猪流通、生猪产品及种猪、仔猪点对点调运,力争三年内实现南方六省(区)地级市与地级市之间由“调猪”转为“运肉”的目标。

在疫病紧急防控或区域供给不足等应急期间,南方六省(区)实施区域内封闭运行,通过限制向区域外生猪及其产品检疫出证、强化调运监管等方式,保障本区域内肉猪和生猪产品供给。

一旦六省区域内某地域被联合评估确定为疫情高风险区,禁止该地域的肉猪和生猪产品调出该区域。加强种猪、仔猪跨区域调运监管,禁止从疫区、高风险区引进种猪、仔猪。

2019年主要目标

一、南方六省(区)一致行动,加快推动“调猪”转为“运肉”。

5月31日之后,禁止全国其它省(市、区)肉猪调入本区域。

六省(区)区域内的肉猪仍可在本区域内流通,但发生非洲猪瘟疫情的省份,按照农业农村部的规定,肉猪不得跨省调运。

10月31日后,六省(区)区域内省(区)与省(区)之间禁止肉猪跨省(区)调运。

5月31日之后,除了大区内的五个省内,其他省份的生猪进入广东的现象或成为历史。

而10月31日之后,大区内的生猪也禁止调运,只能调猪肉了!

湖南、广西、广东、福建、江西、海南生猪互相调运,从现在开始算,还有6个月的时间!

二、5月31日之后,全国其它省(市、区)生猪产品进入本区域实行备案管理制度。

屠宰场备案管理的规模和条件为:年屠宰量50万头以上,代宰率在30%以下,取得《动物防疫条件合格证》和《生猪定点屠宰许可证》(A证)的定点屠宰企业,具备独立法人资格,具备冷链储运设施和非洲猪瘟自检能力,近三年内在部省级畜产品质量安全监督检测中未检出禁用药物和违禁添加物,进行分割加工的企业还应获得省级以上资质认证,否则不予进入。对区域外符合条件进入本区域内的冻猪肉产品实施“批批检测”。

三、10月31日之后,六省(区)区域内省(区)与省(区)之间生猪产品相互进入实行备案管理制度。屠宰场备案管理的规模和条件为:年屠宰量30万头以上,代宰率在50%以下,取得《动物防疫条件合格证》和《生猪定点屠宰许可证》(A证)的定点屠宰企业,具备独立法人资格,具备冷链储运设施和非洲猪瘟自检能力,近三年内在部省级畜产品质量安全监督检测中未检出禁用药物和违禁添加物,进行分割加工的企业还应获得省级以上资质认证,否则不予进入。对区域内符合条件,在本区域内流通的生猪产品实施抽检。

四、5月31日后,六省(区)共同强化对其他相邻省份省际边界的公路防堵,禁止六省(区)外的肉猪进入本区域,禁止屠宰厂接收,对违规进入的肉猪予以劝退等处理。

5月31日之后,不仅仅生猪进不来,猪肉也进不来了!对于违规的猪肉,一经发现,进行劝退等处理。

10月31日后,六省(区)区域内省(区)与省(区)之间强化对其他省份省际边界的公路防堵,禁止省(区)外的肉猪进入本省,禁止屠宰厂接收,对违规进入的肉猪予以劝退等处理。

五、积极引导销区屠宰企业到产区投资建现代化屠宰场,产区应该在用地等方面予以支持,加快提升产区屠宰能力,实现就近屠宰,逐步建立生猪产品冷链运输体系。

屠宰企业开始从消费区向养殖区转移

六、10月31日前,六省区域内各省一致实施动物及动物产品运输指定通道制度。

七、六省(区)区域内一致全面取消所有生猪交易市场,生猪及其产品一致实施“点对点”调运,即肉猪由养殖场直接调运至屠宰场,种猪、仔猪由养殖场调运至养殖场。

八是六省(区)一致协调推动供港澳肉猪全部由本区域供应,逐步推动取消其他区域的供港澳注册场。

2020年主要目标

一、持续推动南方六省(区)区域内“调猪”转为“运肉”一致化行动。

二、持续推动南方六省(区)区域内生猪产品及种猪、仔猪点对点调运和备案管理制度。

三、持续推动实施南方六省(区)区域内动物及动物产品省际间指定通道制度。

四、推动构建跨省生猪产品冷链运输体系。

五、发展培育生猪养殖屠宰加工销售一体化的大型龙头企业。

六、共同推动实施南方六省(区)区域内运输生猪及生猪产品免收公路通行费。

七、南方六省(区)各省(区)制定本省区域化防控方案并相互协同配合组织实施。

2021年主要目标

一、2021年3月31日之后,南方六省一致化行动,南方六省(区)地级市与地级市之间实施“运肉”,各自禁止本省(区)肉猪跨地级市调运,生猪产品跨地级市调运实行备案管理制度(条件同上)。

二、持续推动南方六省(区)区域内生猪产品及种猪、仔猪点对点调运和备案管理制度。

三、持续推动实施南方六省(区)区域内省际间动物及动物产品指定通道制度。同时逐步减少区域内省际间检查站。

四、推动构建跨省(区)、跨市生猪产品冷链运输体系。

五、发展培育生猪养殖屠宰加工销售一体化的大型龙头企业。

卓创观点:

优点:减少肉猪流通,有效减少猪瘟。

一些不符合防疫及环保要求的小型养殖场有序退市或升级,逐渐向大规模养殖场前进。

此政策也是鼓励一些大型养殖场的省份内同样也发展屠宰企业,推进生猪向一体化转型升级。

不足:六大区域养殖场主要分布在江西(年出栏量3124万头,屠宰厂505个)、湖南(年出栏量6166.3万头,屠宰厂464个)、广西(年出栏量3465.78万头,屠宰厂107个)等地区。江西必须满足屠宰厂年屠宰量6万头左右,目前屠宰厂主要是小型为主,其中猪源30%需要外调,屠宰能力有限。同样广西屠宰厂明显不足,若猪源得不到调运,短期内只能低价出栏,屠宰厂超负荷运转,导致一些养殖户被动退市。再者市场冷链设备不齐全,大型屠宰厂欠缺,生猪远距离调运多出现质量问题。最后,若生猪禁止市区之间流通,就会导致屠宰厂的话语权加重,市场猪价有偏差。




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本文来源:猪OK

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更新日期:2019-05-07
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